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昆山家政服务条例

昆山家政服务条例

今天昆山家政服务中心给大家介绍家政服务条例,家政服务是指将部分家庭事务社会化、职业化、市场化,属于民生范畴。由社会专业机构、社区机构、非盈利组织、家政服务公司和专业家政服务人员来承担,帮助家庭与社会互动,构建家庭规范,提高家庭生活质量,以此促进整个社会的发展。
 
昆山家政服务条例
昆山家政服务条例
 
 
一些聘请和使用家政服务员的基该方法和注意事项;
 
 
  1、不宜只看外表。聘请家政服务员应以务实为主。
 
  2、不宜只重言谈。
 
  3、不宜只重学历。高学历人材家政服务技能却不一定会高;
 
  4、不宜过于大方。不要在服务员刚有一点成绩或进步时就给予高额奖励。
 
  5、不宜过于放纵。您在聘请和使用家政服务员时应在适当的范围内予以确立雇佣关系和工作职责,以便服务员有章可循;
 
  6、对待家政服务员不宜过于冷漠。对待服务员要有爱心。
 
  7、工作要求应遵守循序渐进的原则。给家政服务员一个适应过程。
 
  8、尊重服务员人格。不能打骂虐待服务员;
 
  9、聘请家政服务员后您应有基本的安全防范意识,但也不能刻意的监视和怀疑服务员的工作
 
 
家政服务不再被认为是伺候人的、不体面的工作,而和所有其他职业一样被看作是社会分工下的一种行业。2000年,劳动和社会保障部正式认定"家庭服务员"这一职业,家政服务踏上自身的"职业 化"发展道路。劳动与社会保障部提出将发展家政服务作为扩大就业的一个新领域,此举将家政服务作为国家的正式职业来对待。
 
  家政服务是一项跨世纪的"双赢"工程。一方面,它为广大家庭提供了保姆、护理、保洁、月嫂、家庭管理等方面全方位的服务体系;另一方面,它是解决再就业问题的主要渠道之一。
 
 
  中国家政服务业已初具规模,众多家政服务公司和劳务中介服务公司如雨后春笋遍布各个城市,有些甚至已形成一定品牌,服务范围日益扩大,内部分工更加精细,服务内容开始分级。家政服务消费热业已形成,一种新的消费时尚(家政服务成礼品)出现在人们的视野中。一些商家把家政服务当作"谢礼",回报客户;老板把家政服务作为"温暖礼品",犒劳员工;儿女将家政服务作为"孝心礼",献给父母。
 
从事的工作:
 
操持家务、护理老人、护理孕妇、产后新生儿、保育婴幼儿、护理病人等家务家政服务工作。
 
国家职业标准、培训教材、考核题库编审专家应具备以下条件:
 
    1、在申请的职业领域具有较高的业务水平或影响力,具有本职业或相关职业高级以上职业能力或家政企业、培训机构专业决策人员;
 
    2、拥有家政企业管理、家政职业培训从业经验;具备良好的文字和语言表达能力。
 
    敬请具有相关专业能力的有识之士、行业协会、大型家政企业、专业培训机构积极、主动参与标准制定工作;发挥引领效应,促进家政服务业职业化、规范化、素质化发展!
 
    请于2019年11月29日前提交《职业技能标准化编审专家申请表》,说明参加编审职业名称;将申请表电子文档发送至指定邮箱!
 
昆山家政服务条例
昆山家政服务条例
 
一、从事家政服务工作应具备以下条件:
 
家政服务
 
  (一)年满16周岁,有民事行为能力和服务技能
 
  (二)受过初中或同等学历教育;
 
  (三)有合法的身份证件
 
 
  (四)身体健康,持有县级(含)以上医院的体检合格证明。
 
二、家政服务人员应当如实向经营者提供本人身份、学历、健康等资格证明及其他有关资料。
 
三、家政服务人员要逐步做到持职业资格证书上岗。按照家政服务人员的服务技能水平,应划分出初、中、高不同等级,取得差别的劳动服务报酬。
 
 
四、家政服务人员有权要求经营者与其签订书面劳动合同,了解合同内容,享有法律赋予劳动者的权利。经营者和消费者变更家政服务内容应征得家政服务人员的同意。
 
 
五、行为准则
 
 
  (一)遵守国家各项法律、法规和社会公德;执行《公民道德建设实施纲要》,自尊自强,爱岗敬业;遵守企业各项规章制度,维护经营者和消费者的合法权益。
 
  (二)遵守职业道德,尊重消费者生活习俗,主动适应消费者,视消费者如亲人,不虐待所照看的老、幼、病、残人员;不泄露消费者隐私;不参与消费者家庭及邻里的矛盾纠纷,不传闲话,以免激化矛盾;不向消费者借钱或索要财物;在离开消费者家庭时,要主动打开自己的包裹让其检查,以示尊重。
 
  (三)遵守合同条款,不无故违约,不无故要求换户或不辞而别。如与消费者发生矛盾,出现消费者侵犯家政服务人员合法权益,或变更服务地址、服务工种等,无论何种原因家政服务人员均应先行告知经营者,不要擅自处理
 
 
  (四)努力学习服务技能,完成经营者和消费者安排的工作任务。对不会使用的器具,未经经营者指导和消费者允许不要使用。未经消费者同意不使用其通讯工具和电脑等设备
 
 
  (五)保证自身和消费者的安全。不要与异性成、青年人同居一室;不带亲朋好友在消费者家中停留或食宿;不擅自外出或夜不归宿,如有特殊情况不能按时返回,要征得消费者同意;要注意防火、防盗.
 
 
六、仪态仪表
 
 
  (一)讲究个人卫生,着装整洁大方,不能过于随意,不穿紧身衣裤或过于暴露的服装。
 
  (二)佩戴饰物要适当,不浓妆艳抹,不留长指甲和涂指甲油。
 
  (三)言谈举止大方得体,与消费者交流时要正视对方,不要左顾右盼,不能双臂交叉或双手插在兜里。
 
  (四)进入消费者卧室前应先行敲门,以示礼貌和尊重。
 
  (五)提倡讲普通话,要使用文明用语,杜绝不礼貌的语言和行为。
 
 
第一章  总则
 
昆山家政服务条例
昆山家政服务条例
第一条(立法目的)
 
为了规范家政服务活动,维护家政服务各方的合法权益,促进家政服务业发展,根据本市实际,制定本条例。
 
第二条(适用范围)
 
本市行政区域内,开展家政服务活动,以及为促进家政服务业发展和规范家政服务活动的相关工作,适用本条例。
 
本条例所称的家政服务,是指以家庭为服务对象,进入家庭成员住所,提供保洁、烹饪、生活照护等各类满足家庭日常生活需求的有偿服务活动。
 
 
第三条(原则)
 
家政服务活动应当遵循自愿平等、诚实守信、安全便民的原则。
 
家政服务业的管理应当遵循促进行业发展、监管和服务相结合、平等保护各方合法权益的原则。
 
 
第四条(政府职责)
 
市、区人民政府应当将家政服务业纳入本级国民经济和社会发展规划,建立健全财政投入保障机制,制定政策措施,促进家政服务业发展。
 
本市建立促进家政服务业发展协调机制,统筹推进家政服务业重大政策制定,协调家政服务业发展中的重大事项。
 
 
第五条(部门职责)
 
市、区商务部门承担本行政区域内家政服务行业管理职责,指导家政服务行业组织依法开展工作。
 
市、区发展改革、财政、人力资源社会保障、规划资源、住房城乡建设管理、卫生健康、市场监管、房屋管理、民政、教育、公安、统计等部门应当按照各自职责,做好促进家政服务业发展、规范家政服务活动的相关工作。
 
 
第六条(群团组织参与)
 
工会、共青团、妇联等群团组织应当协助做好促进家政服务业发展的相关工作。
 
 
第七条(行业组织自律)
 
本市支持家政服务行业组织的发展,鼓励家政服务机构加入家政服务行业组织。
 
家政服务行业组织应当加强行业自律和诚信建设,发挥对本行业的指导、服务职能,配合有关部门开展行业监管,引导家政服务机构和家政服务人员提升服务质量,维护家政服务机构和家政服务人员的合法权益。
 
 
第二章  机构和人员
 
 
第八条(家政服务机构)
 
家政服务机构应当依法设立,并在其经营场所公示相关证照;通过互联网等信息网络开展经营活动的,应当在其网站或者应用软件等首页显著位置,持续公示相关证照信息,并全面、真实、准确、及时地披露服务信息。
 
家政服务机构招募家政服务人员,或者为家政服务人员居间介绍的,应当查验其身份证、技能证明、健康证明等证件,了解其从业经历和服务意愿。
 
本条例所指的家政服务机构,包括员工制家政服务机构和家政服务中介机构。
 
 
第九条(员工制家政服务机构)
 
本市鼓励发展员工制家政服务机构。
 
员工制家政服务机构应当与家政服务人员签订劳动合同,建立劳动关系,按月足额缴纳城镇职工社会保险费;或者签订服务协议,统一为其安排服务内容,代发服务报酬,并对家政服务人员开展持续的管理。
 
与家政服务机构签订服务协议的家政服务人员,可以按照国家和本市有关规定参加城镇职工社会保险或者城乡居民社会保险。
 
员工制家政服务机构应当对家政服务人员进行岗前培训,定期开展基本服务技能、法律、安全、卫生等方面的培训,并对家政服务人员的工作经历、服务评价等情况予以记录。
 
昆山家政服务条例
昆山家政服务条例
 
第十条(家政服务中介机构)
 
家政服务中介机构可以接受家政服务人员或者用户的委托,为双方提供居间服务。
 
家政服务中介机构应当充分了解用户需求和家政服务人员基本情况,不得故意隐瞒与订立家政服务合同有关的重要事实或者提供虚假情况。
 
 
第十一条(用户的权利义务)
 
用户有权了解家政服务机构、家政服务人员的有关信息,查验相关证件;要求家政服务机构或者家政服务人员按照家政服务合同的约定提供相关服务,并对其服务作出评价。
 
用户应当按照约定支付相关费用,为家政服务人员提供必要的劳动保护条件;尊重家政服务人员的人格,如实介绍与家政服务有关的家庭情况;用户及同住人员患有传染性疾病的,应当如实告知家政服务人员。
 
 
第十二条(家政服务人员权利保障)
 
家政服务人员的人格权益受法律保护,禁止歧视、侮辱家政服务人员。
 
家政服务人员有权拒绝可能危及其生命安全的家政服务。
 
家政服务人员在约定的工作时间以外,有休息的权利。具体休息时间或者补偿办法可以协商确定,并在劳动合同、服务协议或者家政服务合同中予以明确。
 
家政服务机构、用户不得扣押家政服务人员身份证、技能证明、健康证明等证件。
 
 
第十三条(家政服务人员行为规范)
 
家政服务人员应当如实向家政服务机构、用户披露本人的年龄、从业经历、服务技能、健康状况以及有无不良嗜好等情况。
 
家政服务人员应当按照家政服务合同和家政服务机构的要求提供服务。
 
家政服务人员不得有下列行为:
 
(一)谩骂、侮辱、虐待、殴打服务对象;
 
(二)偷盗、骗取或者故意损毁用户的财物;
 
(三)泄露在家政服务活动中知悉的用户的隐私;
 
(四)其他违反法律、法规、公序良俗和职业道德的行为。
 
家政服务人员患有不宜从事家政服务疾病的,在治愈前不得从事家政服务活动。
 
 
第十四条(能力提升)
 
家政服务人员应当注重提升家政服务能力和职业道德水平,积极参加政府部门、家政服务行业组织以及家政服务机构组织的各类技能培训活动,通过多种渠道提升学历层次。
 
第三章规范和管理
 
 
第十五条(家政服务标准化)
 
本市健全完善家政服务标准体系,强化家政服务标准实施与监督,推动提升家政行业服务质量和水平。
 
市标准化行政主管部门和有关行政主管部门应当组织开展家政服务地方标准立项研究,制定家政服务地方标准,加强对家政服务地方标准的宣传和实施工作。
 
鼓励家政服务行业组织、家政服务机构参与标准化工作,制定高于国家标准、行业标准、地方标准相关技术要求的团体标准和企业标准,并组织实施。
 
 
第十六条(家政服务合同)
 
用户聘请家政服务机构或者家政服务人员提供家政服务,应当订立家政服务合同,约定服务时间、事项、报酬等内容。鼓励用户通过家政服务机构聘请家政服务人员。
 
鼓励家政服务机构使用家政服务合同示范文本,并将本机构制定的服务规范作为合同的附件。鼓励直接与用户建立家政服务关系的家政服务人员使用合同示范文本。
 
家政服务合同示范文本由市商务部门会同市市场监管等部门制定。
 
 
第十七条(家政服务管理平台)
 
本市建设全市统一的家政服务管理平台,收集、汇总和发布国家以及本市有关促进、规范家政服务业发展的政策措施、行业动态等信息;归集家政服务机构和家政服务人员的基本信息、服务信息和信用信息,并为公众提供查询服务。
 
家政服务管理平台应当与本市的“一网通办”平台和公共信用信息服务平台等信息系统实现互联互通,并按照国家规定向全国信用信息共享平台归集有关基础信息和信用信息。
 
相关部门应当按照国家和本市有关规定保障信息安全,并对获取的商业秘密、个人隐私予以保密。
 
家政服务管理平台由市商务部门负责组织建设和运行维护。平台信息采集和查询应当遵守相关法律、法规的规定,具体办法由市商务部门制定。
 
 
第十八条(机构备案)
 
家政服务机构应当将单位名称、主要负责人、经营场所、联系方式等信息通过家政服务管理平台向市商务部门备案。相关信息发生变更的,应当在十五日内向市商务部门备案。
 
 
第十九条(人员备案)
 
家政服务机构应当将其家政服务人员或者由其居间介绍的家政服务人员的信息,在家政服务管理平台上备案,并发放家政上门服务证。持有家政上门服务证的家政服务人员,开展家政服务活动时,应当出示上门服务证。
 
鼓励直接与用户建立家政服务关系的家政服务人员将个人基本信息、从业经历等在家政服务管理平台上备案,并应聘为家政服务机构员工。
 
家政服务管理平台信息备案和家政上门服务证的管理办法,由市商务部门另行制定。
 
 
第二十条(信息对接)
 
在家政服务管理平台备案的家政服务机构应当定期向平台传送家政服务合同、服务评价等家政服务信息,并对信息的真实性负责。
 
鼓励家政服务机构建立业务管理系统,并与家政服务管理平台对接。
 
 
第二十一条(政府监管)
 
商务、市场监管、人力资源社会保障等部门应当加强对家政服务行业的监管,健全投诉举报处理工作机制,及时受理相关投诉举报,并依法处理。
 
 
第二十二条(纠纷多元化解)
 
家政服务机构应当建立方便、快捷的家政服务投诉处理机制,及时处理家政服务投诉。
 
家政服务行业组织可以建立家政服务纠纷调解机制,对家政服务活动中产生的纠纷进行调解。
 
消费者权益保护委员会负责受理与家政服务活动有关的消费者投诉,对投诉事项进行调查、调解,或者提出意见转送有关部门和单位处理。
 
居(村)民委员会、相关调解组织可以对家政服务活动中的纠纷进行调解。
 
 
第四章  促进和发展
 
 
第二十三条(社区网点)
 
家政服务机构在社区设置服务网点,其租赁场地水电等费用不受用房性质限制,按照居民价格计费。本市支持依托政府投资建设的城乡社区综合服务设施或者场地设立家政服务网点,符合条件的可以减免租赁费用。
 
 
第二十四条(技能培训)
 
市人力资源社会保障等部门应当将家政服务纳入职业培训计划。
 
家政服务机构组织在家政服务管理平台上备案的家政服务人员参加职业培训的,按照本市职业技能培训补贴政策给予培训费补贴。
 
支持家政服务机构购买或者租赁闲置厂房、社区用房等开展职业培训。鼓励职业院校、社区教室以及由政府投资兴办的公共实训基地向家政服务人员培训开放。
 
 
第二十五条(体检)
 
市商务部门应当会同市卫生健康部门确定不同类别家政服务人员的体检项目和标准,家政服务人员健康状况应当符合岗位要求。
 
家政服务机构组织在家政服务管理平台上备案的家政服务人员参加体检的,按照本市有关规定给予体检费用支持。
 
 
第二十六条(人才培养)
 
市教育等部门应当将家政服务纳入职业教育计划。
 
本市支持高等院校和职业院校(含技工院校)开设家政服务相关专业,培养家政服务专业人才。
 
鼓励符合条件的家政服务机构举办家政服务类职业院校,有关部门应当设立审批绿色通道,简化流程,优化服务。
 
昆山家政服务条例
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第二十七条(商业保险)
 
鼓励保险机构开发家政服务意外伤害保险、家政服务责任保险、家政服务第三者责任保险等保险产品。
 
鼓励家政服务机构、家政服务人员与用户购买家政服务相关保险产品。
 
家政服务机构为在家政服务管理平台上备案的家政服务人员购买家政服务相关保险产品的,可以按照有关规定申请补贴。
 
 
第二十八条(金融支持)
 
本市鼓励商业银行为信用状况良好且符合条件的家政服务机构提供无抵押、无担保的信用贷款。
 
本市支持符合条件的家政服务机构发行社会领域产业专项债券。
 
 
第二十九条(住房保障)
 
本市支持有条件的员工制家政服务机构提供职工集体宿舍。鼓励将城市现有设施改造作为员工制家政服务机构员工集体宿舍,园区配建职工宿舍优先面向员工制家政服务机构员工。
 
本市将符合条件的家政服务人员纳入公租房保障范围,支持员工制家政服务机构集体租赁公租房。
 
家政服务人员自行租赁房屋居住且符合有关规定的,可以申请租赁补贴。
 
 
第三十条(积分、户籍办理)
 
家政服务人员可以按照本市居住证积分管理的有关规定,申请积分办理,享受相应的公共服务。
 
符合本市落户政策规定的家政服务人员,可以申办本市常住户口。
 
 
第三十一条(信息协助)
 
公安部门和公共信用信息归集部门应当配合相关部门做好家政服务人员的信息查验工作。
 
 
第三十二条(群团支持)
 
鼓励家政服务人员加入工会组织。家政服务人员加入工会的,可以参加工会举办的互助保障计划。
 
工会、共青团、妇联等群团组织应当维护家政服务人员的合法权益,配合有关部门开展家政技能培训和职业道德、法治、诚信教育,提升家政服务人员的服务水平和职业素养,将家政服务人员纳入评选劳动模范、新长征突击手、三八红旗手等荣誉称号的范畴。
 
第五章行业建设
 
 
第三十三条(行业组织)
 
家政服务行业组织可以开展下列工作:
 
(一)向相关部门提出立法或者政策制定建议,反映本行业相关事项;
 
(二)组织制定家政服务团体标准和行业规范,提出家政服务地方标准的制定建议;
 
(三)开展家政服务质量监测;
 
(四)组织家政服务机构开展健康体检、技能培训;
 
(五)其他促进行业发展的服务事项。
 
 
第三十四条(能力等级评定标准)
 
家政服务行业组织可以在市场监管等部门的指导下,制定各类家政服务人员的服务能力评定标准。人力资源社会保障等部门根据家政服务人员国家职业技能标准,指导经认定的家政服务行业组织等开展职业技能等级认定并颁发职业技能等级认定证书。
 
家政服务行业组织可以根据本市经济社会发展状况,发布家政服务技能等级薪酬指导意见。
 
 
第三十五条(信用评价机制)
 
家政服务行业组织可以对家政服务机构和家政服务人员开展信用评价工作,并提供相应的查询渠道。
 
家政服务机构和家政服务人员存在失信情形的,家政服务行业组织应当予以记录。
 
 
第三十六条(行业惩戒)
 
家政服务行业组织对违反家政服务行业规范、行业组织章程,损害行业形象的家政服务机构,可以采取相应的行业惩戒措施;对涉嫌违反法律、法规的,应当向相关部门举报。
 
昆山家政服务条例
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第六章  法律责任
 
 
第三十七条(指引条款)
 
违反本条例规定的行为,法律、法规有处罚规定的,依照其规定处理。
 
 
第三十八条(对机构违法行为的处罚)
 
家政服务机构有下列情形之一的,区商务部门应当及时开展核查,并将线索告知区市场监管部门。经查明属实的,由区市场监管部门处以五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,处以五万元以上十万元以下罚款。
 
(一)违反本条例第十八条规定,未报送机构备案信息、未及时报送变更信息,或者报送虚假机构备案信息的;
 
(二)违反本条例第十九条第一款规定,未报送人员备案信息,或者报送虚假人员备案信息的;
 
(三)违反本条例第二十条第一款规定,未报送家政服务信息,或者报送虚假家政服务信息的。
 
 
第三十九条(民事责任)
 
家政服务活动中,家政服务机构、家政服务人员或者用户侵犯他人合法权益的,应当依法承担相应的民事责任。
 
 
第四十条(治安与刑事责任)
 
家政服务活动中,家政服务机构、家政服务人员或者用户违反治安管理规定的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
 
 
第四十一条(处分)
 
商务部门和其他有关部门工作人员在家政服务管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
 
 
第七章  附则
 
 
 
第四十二条(实施日期)
 
本条例自 年 月 日起施行。

具体内容可以联系昆山家政服务中心。
 

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